Перевищення повноважень? Чи мають насправді відвозити в ТЦК, якщо немає штрафів

Часто реальних підстав для затримання військовозобов'язаних немає Під час воєнного стану перевірки документів на вулицях – звична справа. Але чи мають право військові або поліція силоміць забирати чоловіка до ТЦК, якщо він не в "розшуку" і вчасно оновив дані в "Резерв+"? Як має поводитися поліція та що вважається перевищенням повноважень, для РБК-Україна розповідає військовий юрист ЮК "Приходько та партнери" Михайло Лобунько. Читайте також: Чи можна "просто вийти" з ТЦК, якщо немає відстрочки та бронювання Головне:

• Законність затримання: якщо чоловік не перебуває в розшуку і має при собі документи, примусове доставлення до ТЦК є незаконним.
• Хто має право затримувати: примусово доставити людину може тільки поліція, а не представники ТЦК самостійно, і лише за наявності правопорушення.
• Підстави для затримання: до них належать відсутність військового квитка, перебування в розшуку або відмова підписати повістку при свідках.
• "Чистий" Резерв+: якщо в застосунку немає позначок про порушення, а дані вчасно оновлені – підстав для затримання на вулиці немає.
• Захист прав: дії без законних підстав вважаються перевищенням повноважень. Їх варто фіксувати на відео та згодом оскаржувати в суді чи ДБР.

Коли доставляти в ТЦК – це законно? (інфографіка РБК-Україна) Чи законно доставляти до ТЦК примусово? Багато хто вважає, що відсутність відстрочки сама по собі є приводом для негайного затримання та відправки до ТЦК. Проте юрист наголошує на важливості дотримання процедур. "Ні, примусове доставлення в такому випадку незаконне. Згідно зі ст. 22 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543–XII та ст. 210–1 КУпАП, поліція (а не ТЦК самостійно) має право на адміністративне затримання та примусове доставлення до ТЦК виключно за наявності однієї з підстав", – пояснює Михайло Лобунько. Він перераховує ці підстави:

• вчинення адміністративного правопорушення у сфері військового обліку (ст. 210 або 210–1 КУпАП);
• перебування в розшуку ТЦК;
• відсутність військово-облікового документа (військовий квиток або електронний в Резерв+) під час перевірки;
• відмова отримати повістку в присутності поліцейського.

За словами фахівця, якщо людина сумлінно виконує правила обліку, силові методи до неї застосовувати не можна. "Якщо чоловік має "чистий" Резерв+ (без позначок про порушення та розшук), пред’являє документ і не вчиняв правопорушень – підстав для затримання немає. Єдиний законний спосіб виклику – вручення повістки у встановленому порядку (з відеофіксацією, посвідченням представника ТЦК тощо)", – додає юрист. Як має поводитися поліція при зупинці на вулиці? При зустрічі з патрулем важливо знати межі повноважень правоохоронців. Перевірка документів – законна процедура, але вона не завжди має закінчуватися поїздкою до ТЦК, попереджають в "Приходько та Партнери". "Поліція може зупинити для перевірки документів (ст. 35 Закону "Про Національну поліцію", особливо під час воєнного стану). Якщо документи в порядку, Резерв+ чистий і порушень немає — чоловіка мають відпустити (можливо, вручити повістку на місці). Примусове доставлення без підстав – перевищення повноважень", – зазначає експерт. Михайло Лобунько радить не ігнорувати порушення своїх прав і діяти в юридичному полі. "Такі дії можна фіксувати на відео, вимагати протокол і оскаржувати в суді (адміністративний позов або скарга до ДБР/прокуратури). Практика показує, що в таких випадках суди часто визнають дії незаконними", – підсумовує військовий юрист. Під час мобілізації нерідко бувають випадки, коли поліцейські та військові поводяться не так, як прописано в законодавстві. Адвокат пояснив, чи мають право ТЦК силоміць тримати у себе людей. Також стало відомо, чи справді чоловіка можуть не взяти на роботу, якщо в нього немає відмітки обліку в ТЦК.